□ 刘永加
北宋画家张择端的著名作品《清明上河图》描绘了清明时节北宋首都开封及汴河两岸的繁华和热闹的景象。岂不知这种繁荣的背后，全靠着发达的漕运业支撑。
“东都三带”铸辉煌
开封作为北宋政府的首都，历经9帝168年，这是开封历史上最为辉煌耀眼的时期。168年里，开封经济繁荣，富甲天下，人口过百万，风景旖旎，城郭气势恢宏，这里不仅是全国政治、经济、文化的中心，也是当时世界上最繁华的大都市之一。史书更以“八荒争凑，万国咸通”来描述开封。
当时的开封属于北方的平原城市，既有陆路之便，更是一个以水陆交通为主的城市，可以说是北方的一个水城，全国水路交通的中心。据《宋史·食货志》载：“宋都大梁，有四河以通漕运：曰汴河，曰黄河，曰惠民河，曰广济河，而汴河所漕为多。太祖起兵间，有天下，惩唐季五代藩镇之祸，蓄兵京师，以成强干弱枝之势，故于兵食为重。”显然，汴河、黄河、惠民河、广济河的庞大水利网，使开封的水利交通空前发展起来，形成“天下之枢”的有利地位。
当时有个“东都三带”的说法，据北宋文学家范镇《东斋记事》载：当宋太祖正在统一全国的过程中，割据两浙的吴越王钱俶，为了讨好宋廷，向宋称臣，谋求偏安。有一次，钱俶亲自到东京，向宋太祖进贡一条珍贵的“宝犀带”。赵匡胤看着，很风趣地对他说：“朕有三带，与此不同。”钱俶听后，未解其意恳求一见。赵匡胤笑着说：“汴河一条，惠民河一条，五丈河一条。”钱俶听后，顿觉惭愧，同时又极其佩服赵匡胤的远见卓识。由此可见，水陆交通对开封来说，具有何等重要的地位。
惠民河与五丈河
惠民河也叫蔡河，是开封四条重要穿城河流之一，惠民河包括闵河、蔡河和自合流镇至长平镇一段河道。《东京梦华录》载，“由石塘、惠民河而至京师者，陈、颍、许、蔡、光、寿六州。”但是，惠民河湾多、河面窄、水源少，受天然降雨的影响明显，时而水浅阻航、时而泛滥成灾。宋太祖为方便运输京西物资，经多次修治，对惠民河的疏治，另辟水源解决通漕用水，前后用了六十余年间，终于建成了一条漕路。
为更大程度地满足漕运水位需要，在惠民河上开始设置斗门，调节水量和控制舟楫往来。《宋史·河渠志》：“犹以其浅涸，故植木横栈，栈为水之节，启闭以时”，用简易的蓄水木结构的节制闸控制河水，解决了河枯水浅航行的困难。苏轼诗句“船留村市闹，闸发寒波涨”，就写到了当时的简易船闸。
有了畅通的航道、充沛的水源，大量粮食和钱帛盐茶、薪炭等物资由惠民河直运京师开封，这条漕道为输纳京西乃至淮南二路粮财，巩固中央集权，活跃京畿贸易，促进经济发展，发挥了巨大的作用。史料记载：“蔡河贯京师，为都人所仰。”
神宗以后，惠民河水运效益发挥的最好，北宋宋祁有诗为证：
远水同萦带，联堤类筑垣。
行舟压天低，卧木拥沙浪。
鲂鱮逃空罶，凫鹥泊迥村。
层波真可羡，由此到都门。
由于交通便利，京城惠民河上舟船如蚁，呈现了江南水城的繁忙景象。据《湛渊静语》载：“出丹凤门（朱雀门）百步，即龙津桥，此水系蔡河水流，小舟往来，颇类临安内河。”
五丈河又称广济河，开凿于唐朝武则天时期，五丈河在北宋尚未统一以及稳定的阶段就担负着重要的漕运工作。后周时，对五丈河进行了大规模的整顿。宋太祖即位后，开始大规模兴修广济河水道。“先是，五丈河泥淤，不利行舟。遂诏左监口卫将军陈承昭于京师之西，夹汴水造斗门，引京、索、蔡河水通城濠入斗门，俾架流汴水之上，东进于五丈河，以便东北漕运。公私咸利。”
五丈河主要问题是淤积严重，宋政府对它的整治没有间断过，开宝六年（973年）三月，五丈河改名为广济河。设立京北排岸司，负责修理河道。为了解决五丈河的水源问题，宋政府历朝都十分重视，到哲宗元佑元年（1086年），将金水河作为广济河的上源，由咸丰门力，依旧道通行，以通漕运；五丈河在北宋一代及其困难的情况下，采取多种措施，保证了漕运的顺利到京，为首都的繁荣作了贡献。
首屈一指的汴河
宋代虽以汴河、黄河、惠民河、广济河为主要漕运干线，实际上汴河的运输量远在其他三河之上，可谓是北宋的生命线，不仅是庞大的官僚机构和巨额的军费开支，大部分仰仗于汴河输入的东南财富，沟通内外，汴河更是起到了至关重要的作用。
据《宋史·河渠·汴河》载：“宋都大梁，以孟州河阴线南为汴首受黄河之口，属于淮、泗。每岁自春及冬，常于河口均调水势，止深六尺，以通行重载为准。岁漕江、淮、湖、浙米数百万，及至东南之产，百物众宝，不可胜计。又下西山之薪炭，以输京师之粟，以振河北之急，内外仰给焉。故于诸水，莫此为重。”
因此，汴河对于都城开封的重要性不言而喻，其运输能力远在其他诸河之上。《宋史·太宗纪》还载：“太宗末年，汴河在开封附近决口，太宗亲自督工堵塞，一些护驾的亲王近臣也都躬与其事，人人都泥泞沾衣。”熙宁五年（1072年）张方平在《论汴河利害事事》一文中说：“有食则京师可立。汴河废，则大众不可聚。汴河之于京师，乃是建国之本，非可与区区沟洫之利同言也。大众之命，惟汴是赖。”可见汴河的地位之重要，在当时上上下下人所共知。
正因为汴河的重要，关系着国家安危，可是汴河水道时常发生问题。汴河的水源是由黄河分流出来的，黄河所挟的泥沙很多，汴河沉淀淤积自然不能避免，若要使汴河的水量保持在可以航运的水平，就不能不常疏浚。
面对汴河频繁决口，北宋政府实施了一系列疏浚方案，包括木案狭河、束水深驶，开新汴口、调剂水势、便利漕运，引洛清汴等。由于引黄济汴带来的各类问题较多，而清淤工作又十分麻烦，投入过大。所以，宋政府想尽办法使汴河避开黄河的影响，以节省维持汴河漕运的成本，就推出了导洛通汴的新举措。
导洛通汴，又称“清汴”，早在元丰以前，就曾有人建议：“请自巩西山七里店孤柏岭下七十里，导洛入汴，可以四时行运”。但未能实施。元丰元年（1078）五月，供俸官张从惠再次建议导洛通汴；都水监丞范子渊当时也建议“于汜水镇北门导洛水入於汴，为清汴通漕，以省开闭汴口功费”。并奉诏进行实地勘测，自河阴县西十里测量至洛口，认为西高东下，可以行水。按范子渊的想法，只要导洛通汴，汴渠引黄的各种问题均可得以解决。
范子渊设计的导洛入汴的主要工程有：从巩县神尾山起，至士家堤止，筑大堤四十七里以捍黄河，自沙谷至河阴县十里店，穿渠五十二里，引洛水入汴。总计用工三百五十七万。宋神宗对导洛工程比较慎重，又派蔡州观察使宋用臣现场查勘拿出意见。宋用臣复勘后认为范子渊的方案可行，并提出了自己的补充意见，被宋神宗所采纳，并差宋用臣提举导洛通汴工程。
导洛通汴工程于元丰二年（1079）三月二十一日开工，到六月十七日完工，七月闭汴口断黄河水，改用洛水入汴，并通漕运。由于洛水含沙量少，汴渠淤积速度自然大为减缓。由此可见，清汴的效果是显著的。清汴不仅是改变运河水源的问题，而且是测量、开凿、置闸、防洪、水柜等各项运河技术的综合运用，是宋代为改善和发展人工运河所取得的重大成就。
对于汴河的重大作用，北宋宋庠有诗写道：
虎眼春波溢岩沟，
万艘衔尾饷中州。
控淮引海无穷利，
枉是滔滔半浊流。
北宋韦骧《汴河》诗，对汴河的历史作用则作了进一步肯定：
通济名渠古到今，
当时疏导用功深。
源高直接黄河泻，
流去遥归碧海浔。
护冢尚存芳草乱，
隋舟安在绿杨荫。
年年漕运无穷已，
谁谓东南力不任！
漕运带来开封的繁荣
汴河等四条水道分别从东西南北向首都开封运送物资，给首都的繁荣发展带来无穷的物资支持。据《宋史·食货志上三·漕运》载：太宗初年一年由汴河从江淮运来的米有三百万石，菽一百万石；由黄河运来的只有粟五十万石和菽三十万石；由惠民河从陈、蔡运来的也只有粟四十万石，菽二十万石；由广济河从齐鲁运来的最少，仅粟十二万石。太宗晚年由汴河运来的米已经增加到五百八十万石。真宗中年又增加到七百万石，神宗时定制，汴河每年要运六百万石，广济河要运六十二万石，惠民河要运六十万石，广济河要运六十石。除粮食外，运河每年北运的其他物资，如金、银、钱、帛、茶等多种军用品和日常生活用品，数量也非常大。
正因为有这几条运河运输来的各方的货物，开封城内大街小巷，各种行业都相当兴隆。孟元老《东京梦华录》中记述的很详细，历历如在目：“东角楼街巷，东去乃潘楼街，街南曰鹰店，只下贩鹰鹘客，余皆珍珠、匹帛、香药、铺席。南通一巷，谓之界身，并是金银彩帛交易之所，屋宇雄壮，门面广阔，望之森然。每一交易，动即千万，骇人闻见。”而“九桥门街市酒店，彩楼相对，锈旌相招，掩翳天日。”开封的繁荣可见一斑。
为了保证漕运所需，宋代官营船场每年打造大量的漕船。太宗至道末年（997年），一年内共打造漕船三千二百三十七只。真宗天禧末（1021年），年产二千九百一十六只。英宗治平二年（1065年），“诸路创漕船二千五百四十艘”。徽宗政和四年（1114年），吉州一年打造漕船一千三百只，明州、温州各打造六百只。宋徽宗政和四年的一年产量是六千七百只。这也是开封漕运发达的一个重要标志。
